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国家権力の闇に挑む女性新聞記者と、葛藤する若きエリート官僚。真実を巡る二人の対峙。

現代日本の政治の闇。東都新聞の若き女性記者・吉岡エリカのもとに届いた、大学新設計画に関する匿名の密告FAX。その真偽を追い求める彼女の前に、内閣情報調査室の若手官僚・杉原が立ちはだかる。「国民への奉仕」という理想とは裏腹に、組織の論理に囚われる杉原。真実を追求する記者と、国家の闇を守ろうとする官僚。交錯する二人の運命が、やがてこの国のタブーを暴き出す。それぞれの正義がぶつかる時、彼らが下す決断とは。